交通运输突发事件应急管理规定第三十条有什么新规定
县级以上地方宣布进入预警期后，交通运输主管部门应当根据预警级别和可能发生的交通运输突发事件的特点，采取下列措施:(一)启动相应的交通运输突发事件应急预案;(二)根据需要启动应急协作机制，加强与相关部门的协调沟通;(三)按照所属地方和上级交通运输主管部门的要求，指导交通运输企业采取相关预防措施;(四)将强对突发事件发生、发展情况的跟踪监测，加强值班和信息报告;(五)按照地方的授权，发布相关信息，宣传避免、减轻危害的常识，提出采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;(六)组织应急救援队伍和相关人员进入待命状态，调集应急处置所需的运力和装备，检测用于疏远转移的交通运输工具和应急通信设备，确保其处于良好状态;(七)加强对交通运输枢纽、重点通航建筑物、重点场站、重点港口、码头、重点运输线路及航道的巡查维护;(八)法律、法规或者所属地方提出的其他应急措施。
交通突发事件应急管理基本方法
（交通运输部令2011年第9号） 第一章 总 则 第一条 为规范交通运输突发事件应对活动，控制、减轻和消除突发事件引起的危害，根据《突发事件应对法》和有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条 交通运输突发事件的应急准备、监测与预警、应急处置、终止与善后等活动，适用本规定。 本规定所称交通运输突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成交通运输设施毁损，交通运输中断、阻塞，重大船舶污染及海上溢油应急处置等，需要采取应急处置措施，疏散或者救援人员，提供应急运输保障的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 第三条 国务院交通运输主管部门主管全国交通运输突发事件应急管理工作。 县级以上各级交通运输主管部门按照职责分工负责本辖区内交通运输突发事件应急管理工作。 第四条 交通运输突发事件应对活动应当遵循属地管理原则，在各级地方的统一领导下，建立分级负责、分类管理、协调联动的交通运输应急管理体制。 第五条 县级以上各级交通运输主管部门应当会同有关部门建立应急联动协作机制，共同加强交通运输突发事件应急管理工作。第二章 应急准备 第六条 国务院交通运输主管部门负责编制并发布国家交通运输应急保障体系建设规划，统筹规划、建设国家级交通运输突发事件应急队伍、应急装备和应急物资保障基地，储备应急运力，相关内容纳入国家应急保障体系规划。 各省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责编制并发布地方交通运输应急保障体系建设规划，统筹规划、建设本辖区应急队伍、应急装备和应急物资保障基地，储备应急运力，相关内容纳入地方应急保障体系规划。 第七条 国务院交通运输主管部门应当根据国家突发事件总体应急预案和相关专项应急预案，制定交通运输突发事件部门应急预案。 县级以上各级交通运输主管部门应当根据本级地方和上级交通运输主管部门制定的相关突发事件应急预案，制定本部门交通运输突发事件应急预案。 交通运输企业应当按照所在地交通运输主管部门制定的交通运输突发事件应急预案，制定本单位交通运输突发事件应急预案。 第八条 应急预案应当根据有关法律、法规的规定，针对交通运输突发事件的性质、特点、社会危害程度以及可能需要提供的交通运输应急保障措施，明确应急管理的组织指挥体系与职责、监测与预警、处置程序、应急保障措施、恢复与重建、培训与演练等具体内容。 第九条 应急预案的制定、修订程序应当符合国家相关规定。应急预案涉及其他相关部门职能的，在制定过程中应当征求各相关部门的意见。 第十条 交通运输主管部门制定的应急预案应当与本级及上级交通运输主管部门制定的相关应急预案衔接一致。 第十一条 交通运输主管部门制定的应急预案应当报上级交通运输主管部门和本级备案。 公共交通工具、重点港口和场站的经营单位以及储运易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的交通运输企业所制定的应急预案，应当向所属地交通运输主管部门备案。 第十二条 应急预案应当根据实际需要、情势变化和演练验证，适时修订。 第十三条 交通运输主管部门、交通运输企业应当按照有关规划和应急预案的要求，根据应急工作的实际需要，建立健全应急装备和应急物资储备、维护、管理和调拨制度，储备必需的应急物资和运力，配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备，并确保应急物资装备处于正常使用状态。 第十四条 交通运输主管部门可以根据交通运输突发事件应急处置的实际需要，统筹规划、建设交通运输专业应急队伍。 交通运输企业应当根据实际需要，建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急队伍。 第十五条 交通运输主管部门应当加强应急队伍应急能力和人员素质建设，加强专业应急队伍与非专业应急队伍的合作、联合培训及演练，提高协同应急能力。 交通运输主管部门可以根据应急处置的需要，与其他应急力量提供单位建立必要的应急合作关系。 第十六条 交通运输主管部门应当将本辖区内应急装备、应急物资、运力储备和应急队伍的实时情况及时报上级交通运输主管部门和本级备案。 交通运输企业应当将本单位应急装备、应急物资、运力储备和应急队伍的实时情况及时报所在地交通运输主管部门备案。 第 所有列入应急队伍的交通运输应急人员，其所属单位应当为其购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急人员的人身风险。 第十八条 交通运输主管部门可以根据应急处置实际需要鼓励志愿者参与交通运输突发事件应对活动。 第十九条 交通运输主管部门可以建立专家咨询制度，聘请专家或者专业机构，为交通运输突发事件应对活动提供相关意见和支持。 第二十条 交通运输主管部门应当建立健全交通运输突发事件应急培训制度，并结合交通运输的实际情况和需要，组织开展交通运输应急知识的宣传普及活动。 交通运输企业应当按照交通运输主管部门制定的应急预案的有关要求，制订年度应急培训计划,组织开展应急培训工作。 第二十一条 交通运输主管部门、交通运输企业应当根据本地区、本单位交通运输突发事件的类型和特点，制订应急演练计划,定期组织开展交通运输突发事件应急演练。 第二十二条 交通运输主管部门应当鼓励、扶持研究开发用于交通运输突发事件预防、监测、预警、应急处置和救援的新技术、新设备和新工具。 第二十三条 交通运输主管部门应当根据本级财政预算情况，编列应急资金年度预算，设立突发事件应急工作专项资金。 交通运输企业应当安排应急专项经费，保障交通运输突发事件应急工作的需要。 应急专项资金和经费主要用于应急预案编制及修订、应急培训演练、应急装备和队伍建设、日常应急管理、应急宣传以及应急处置措施等。第三章 监测与预警 第二十四条 交通运输主管部门应当建立并完善交通运输突发事件信息管理制度，及时收集、统计、分析、报告交通运输突发事件信息。 交通运输主管部门应当与各有关部门建立信息共享机制，及时获取与交通运输有关的突发事件信息。 第二十五条 交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件风险评估机制，对影响或者可能影响交通运输的相关信息及时进行汇总分析，必要时同相关部门进行会商，评估突发事件发生的可能性及可能造成的损害，研究确定应对措施，制定应对方案。对可能发生重大或者特别重大突发事件的，应当立即向本级及上一级交通运输主管部门报告相关信息。 第二十六条 交通运输主管部门负责本辖区内交通运输突发事件危险源管理工作。对危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。 交通运输企业应当组织开展企业内交通运输突发事件危险源辨识、评估工作，采取相应安全防范措施，加强危险源监控与管理，并按规定及时向交通运输主管部门报告。 第二 交通运输主管部门应当根据自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的种类和特点，建立健全交通运输突发事件基础信息数据库，配备必要的监测设备、设施和人员，对突发事件易发区域加强监测。 第二十八条 交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件应急指挥通信系统。 第二十九条 交通运输主管部门、交通运输企业应当建立应急值班制度，根据交通运输突发事件的种类、特点和实际需要，配备必要值班设施和人员。 第三十条 县级以上地方宣布进入预警期后，交通运输主管部门应当根据预警级别和可能发生的交通运输突发事件的特点，采取下列措施： （一）启动相应的交通运输突发事件应急预案； （二）根据需要启动应急协作机制，加强与相关部门的协调沟通； （三）按照所属地方和上级交通运输主管部门的要求，指导交通运输企业采取相关预防措施； （四）加强对突发事件发生、发展情况的跟踪监测，加强值班和信息报告； （五）按照地方的授权，发布相关信息，宣传避免、减轻危害的常识，提出采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告； （六）组织应急救援队伍和相关人员进入待命状态，调集应急处置所需的运力和装备，检测用于疏运转移的交通运输工具和应急通信设备，确保其处于良好状态； （七）加强对交通运输枢纽、重点通航建筑物、重点场站、重点港口、码头、重点运输线路及航道的巡查维护； （八）法律、法规或者所属地方提出的其他应急措施。 第三十一条 交通运输主管部门应当根据事态发展以及所属地方的决定，相应调整或者停止所采取的措施。第四章 应急处置 第三十二条 交通运输突发事件的应急处置应当在各级的统一领导下进行。 第三十三条 交通运输突发事件发生后，发生地交通运输主管部门应当立即启动相应的应急预案，在本级的领导下，组织、部署交通运输突发事件的应急处置工作。 第三十四条 交通运输突发事件发生后，负责或者参与应急处置的交通运输主管部门应当根据有关规定和实际需要，采取以下措施： （一）组织运力疏散、撤离受困人员，组织搜救突发事件中的遇险人员，组织应急物资运输； （二）调集人员、物资、设备、工具，对受损的交通基础设施进行抢修、抢通或搭建临时性设施； （三）对危险源和危险区域进行控制，设立警示标志； （四）采取必要措施，防止次生、衍生灾害发生； （五）必要时请求本级和上级交通运输主管部门协调有关部门，启动联合机制，开展联合应急行动； （六）按照应急预案规定的程序报告突发事件信息以及应急处置的进展情况； （七）建立新闻发言人制度，按照本级的委托或者授权及相关规定，统一、及时、准确的向社会和媒体发布应急处置信息； （八）其他有利于控制、减轻和消除危害的必要措施。 第三十五条 交通运输突发事件超出本级交通运输主管部门处置能力或管辖范围的，交通运输主管部门可以采取以下措施： （一）根据应急处置需要请求上级交通运输主管部门在资金、物资、设备设施、应急队伍等方面给予支持； （二）请求上级交通运输主管部门协调突发事件发生地周边交通运输主管部门给予支持； （三）请求上级交通运输主管部门派出现场工作组及有关专业技术人员给予指导； （四）按照建立的应急协作机制，协调有关部门参与应急处置。 第三十六条 在需要组织开展大规模人员疏散、物资疏运的情况下，交通运输主管部门应当根据本级或者上级交通运输主管部门的指令，及时组织运力参与应急运输。 第三 交通运输企业应当加强对本单位应急设备、设施、队伍的日常管理，保证应急处置工作及时、有效开展。 交通运输突发事件应急处置过程中，交通运输企业应当接受交通运输主管部门的组织、调度和指挥。 第三十八条 交通运输主管部门根据应急处置工作的需要，可以征用有关单位和个人的交通运输工具、相关设备和其他物资。有关单位和个人应当予以配合。第五章 终止与善后 第三十九条 交通运输突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后，负责应急处置的交通运输主管部门应当按照相关的决定停止执行应急处置措施，并按照有关要求采取必要措施，防止发生次生、衍生事件。 第四十条 交通运输突发事件应急处置结束后，负责应急处置工作的交通运输主管部门应当对应急处置工作进行评估，并向上级交通运输主管部门和本级报告。 第四十一条 交通运输突发事件应急处置结束后，交通运输主管部门应当根据国家有关扶持遭受突发事件影响行业和地区发展的政策规定以及本级的恢复重建规划，制定相应的交通运输恢复重建计划并组织实施，重建受损的交通基础设施，消除突发事件造成的破坏及影响。 第四十二条 因应急处置工作需要被征用的交通运输工具、装备和物资在使用完毕应当及时返还。交通运输工具、装备、物资被征用或者征用后毁损、灭失的，应当按照相关法律法规予以补偿。第六章 监督检查 第四十三条 交通运输主管部门应当建立健全交通运输突发事件应急管理监督检查和考核机制。 监督检查应当包含以下内容： （一）应急组织机构建立情况； （二）应急预案制订及实施情况； （三）应急物资储备情况； （四）应急队伍建设情况； （五）危险源监测情况； （六）信息管理、报送、发布及宣传情况； （七）应急培训及演练情况； （八）应急专项资金和经费落实情况； （九）突发事件应急处置评估情况。 第四十四条 交通运输主管部门应当加强对辖区内交通运输企业等单位应急工作的指导和监督。 第四十五条 违反本规定影响交通运输突发事件应对活动有效进行的，由其上级交通运输主管部门责令改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照有关规定给予相应处分；造成严重后果的，由有关部门依法给予处罚或追究相应责任。第七章 附 则 第四十六条 海事管理机构及各级地方交通运输主管部门对水上交通安全和防治船舶污染等突发事件的应对活动，依照有关法律法规执行。 一般生产安全事故的应急处置，依照国家有关法律法规执行。 第四 本规定自2012年1月1日起实施。
唐山黄淑芬真的是老赖吗
99随便语：黄淑芬是老赖吗？她是老赖，这一点毫无疑问。我们可以在某种情理上理解”她的自私行为”，但我们不能否认她的行为是丑陋的。笔者在这件事情上，经历了一个有起伏的心路过程。开始接触到这个案件，笔者在为赵勇无私的”救父”行为感动的同时，极度鄙视黄淑芬的丑陋嘴脸。没错就是极度鄙视，甚至仇恨。因为笔者曾是部队里的，自认为心里还有正义。一直到唐山中院的”情况说明”出现在网上。笔者部队转业后，曾当了10年律师。看了情况说明，又在网上查找了所有关于该案的资料，由于有相关知识和经验，也就很快理解了这个案子里的一些模糊的东西。在这里说一句，这个案子的评论过程中，有人赞我，有人骂我。其实我都不在意。我连头条号都没申请，就是按照自己意思写写文章，不为钱不为名。赞我的看了开心，骂我的一笑了之而已。谈谈我对这个案子里的一些看法。1，关于交通事故责任。黄淑芬逆行，车速快。赵香斌骑的是昂贵的运动款自行车，横穿马路。双方都有责任。事故认定黄主责，赵次责，非常合适。2，关于刘明月的责任。侵权责任法实施后，车主承担的是过错责任，所以在法律上，刘明月不承担赔偿责任。很多网友喊父债子偿之类，但那不是按照法律来的。3，关于法院处理是否合理。基本合理吧！从程序上讲，法院在这件事的处理中，大错误没有。至于说审理中有没有小的偏差，笔者不确定。但其实吧，不要说法官，就算任何一个人在做事的时候也有偏差。按照我的判断，法院在开始时略微偏向黄，后来略微偏向赵。但这都不是大事，所以说基本合理。4，保险公司。人保做的不错，提前赔偿真心不错了。5，这是最关键的，黄淑芬赖了吗？笔者认为，不仅黄淑芬耍赖，就连她女儿刘明月也是耍赖的帮凶，这对母女在这起案件中的行为是可耻的！笔者相信，事发后刘明月肯定说过"了不过50万，耗死他"那段话。为什么呢？一个很简单的道理，普通人不可能一口报出一个比较精确的死亡事故的赔偿数字。而刘明月刚刚咨询过懂行的人，她才会那么清楚。所以，在事发后，黄刘母女俩绝对暗中定下了"拖"的计策，准备尽量拖延，尽量不付钱。后面的事实也证明了这一点，黄一直在最大限度拖延每一次的付款，能躲则躲。黄刘母女俩的行为，极其不道德！笔者愿意相信，她们并不算大富大贵的人，手里或许有存款，却也不是能随手拿出数十上百万不心疼的人。然而！这不是她们能一直拖延的理由！她们一直拖着不肯付钱，是可耻可恨的！尤其是当今年6月份，判决书下达后，她们依旧不付款，那就是没有人性！判决书下达后，黄淑芬已经没有了任何拖延的理由。这个女人的品质极其恶劣。黄淑芬是典型的老赖！她女儿刘明月是帮凶！黄淑芬真的一点存款都没有吗？不可能！她那样的身份，少说几十万应当有。那么她的钱去哪里了？毫无疑问就在刘明月的手里，她们在事发之后，应当是做了转移财产的行为。这一点完全可以猜得出来。6，这个案子以后会怎样？从法律上来说，黄淑芬还真是有可能耍赖成功，如果她不要脸皮，我们这个社会还真拿她没有太好的办法。但！她女儿刘明月还年轻，刘明月还有大半辈子的路要走！假如这个案子不结束，刘明月就不会过上正常人的生活！她一直会活在骂声当中！从这个角度来说，黄淑芬真的应当主动赔钱。退一步说，到了这种程度，全国网民的声讨当中，法院绝对不会站在黄家的一边。黄淑芬一日不还钱，法院就一日不会放过她。到了那时，是真会判刑的！7，赵勇的父亲已经去了，找家的伤痛不可挽回。黄家这笔债，迟早逃不掉。那么迟付不如早付。早一日把事情了结，对谁都好！有些人，不要用"如果是我也会付不起"，来给黄刘母女俩找借口。现在的关键是，赵勇之父已经去了，黄家无论如何也要把那80多万掏出来，否则，就真是禽兽不如了！做人做到这个份上，以后谁看得起你！(用的是平板，就不配图了。文中的大部分观点，在笔者之前的文章中都有较详细说明，比如认为认定书没有的，其实我在上个月就贴出来了。至于谁赞我的欢迎，谁骂我的当没看见。就这样了。)(王强，笔名“99随便”，原空军某场站通信连指导员，原江苏苏合律师事务所合伙人律师。我对以下文章负责：12月2日“教科书式老赖”受害老人去世，黄淑芬拖欠86万两年终于闹出人命，对于此事你怎么看？12月2日如何评价唐山当地法院在老赖黄淑芬一案中的表现？12月3日如何看待黄淑芬女儿刘明月房产遭查封？)
在战争期间，部队口令对不上，是不是可以直接开枪
我在部队那会有一次教导员给开会说：每次查哨都不问口令，这是很危险的，以后只认口令不认人。然后当晚我站岗时候教导员来查岗我就大声问口令，问了三次他也不回答，我直接就拉枪栓了，教导员大喊黄河黄河[捂脸][捂脸]，然后过来说兔崽子没看见是我吗[捂脸][捂脸]，我说枪里没子弹，教导员说你小子还敢吓唬我，别人没子弹你还没子弹，你哪次二练习打完了自己不偷子弹，然后一拍我衣兜，里面真的有五发子弹[捂脸][捂脸][捂脸]
为什么很多战斗机会露天停放
日前看了《海峡两岸》节目，我国省地区的议员质问“国防部长”：纳税人那么多的钱哪里去了，为什么战机还没地方停放，要露天呆在机场经受风刮日晒？大姑娘还都穿着防晒衣，戴着太阳帽，抹了防晒霜；飞机造价动不动就是上千万、上亿美元，搁在太阳底下忍心吗？简直是暴殄天物。议员还质问“国防部长”，你给我待在太阳底下一个小时试试？对此，“国防部长”接受质询是不住点头哈腰，像个哈巴狗。他解释说，的战机不是土坷垃，它们很娇气的，也很娇惯，像公主一样。战机都是放在机堡里的，不会那样不心疼的。战机真没有长期露天存放，记者拍到的只是一个瞬间并非常态。“国防部长”小心翼翼辩解说，飞机一直在里面捂着也不是个事，得出来透透气、晒晒太阳，要不就发霉长毛了。修建一个机库固然要上百万元，但跟昂贵的战机比起来，机库那百八十万造价就微不足道了。我们在小区买个车库还几十万呢。这就好比你花了一千多万买了辆玛莎拉蒂，你还会舍不得几十万买个车库吗？对于大脑没有毛病的各方，肯定会不惜血本修建机库，而且要修建成抗炸的，我们说到的地区的机库都是抗炸的。除了，笔者在一个军事节目看到的战机也是停放在机库里，而且是“一机一库”。和的战机机库都是“前线型”的，开门方位都不在一个方向，错落有致。这种“前线型”机库的好处在于抗炸能力非常好，一般导弹都无可奈何，除非遭到核武器攻击。好多战机机库不是修建在地下，就是因地制宜修建在山里，隐蔽性非常好，而且他们的飞机跑道都不是露天的。以上我们说到的地区和都是土豪，他们舍得烧钱。那些稍微缺钱的国家也舍不得把飞机停在户外，他们至少要给飞机盖个简易的窝窝。通常之下，这些国家的机库都是一行行修建在道边，看起来像一排排简易工棚。这些机库虽然不那么坚固，也谈不上什么抗打击，但至少年不会风吹雨淋太阳晒。而且我们在新闻中看到，即使像这样比较差钱的国家，他们的战机也是有机库的，特朗普下令用战斧导弹打击机场的时候，我们看到部分战机的机库被导弹击穿的画面。 需要说明一点的是，我们伟大祖国的战机没有也不会停在露天，我们的战机是有机库的，我国的战机的机库不是独立的，但很大一部分是钢筋混凝土结构，抗打击能力非常强。修建机库还有一个最大的好处就是便于维护保养，我们无法想象机械师在阳光暴晒或者在凛冽寒风里维护飞机是个什么情形。 有人之所以提出战机露天停放的问题，估计是他们把战机执勤的情形当成战机普遍的状态了，战机值班的时候当然要在机场跑道上待命，但不能就此说所有战机都是露天停放的。至于有人说俄罗斯的战机因为没钱都是露天停放更与事实不符，要知道俄罗斯现在手头是有点拮据，但在军备投入上他们从来不惜血本，俄罗斯 军费开支在全球一直名列前茅。俄罗斯国内的战机大多数都是有机库的。即使是在，俄罗斯战机也是有机库的，不过机库是在2019年9月初刚刚从国内运到，刚组装好。因为以前露天停放的俄罗斯战机不仅给和美国侦察提供了“便利”，也“配合”了恐怖分子袭击战机。看到这里，大家是不是已经明白“飞机露天停放”几乎就是个伪命题了。
