网络舆情改变什么国家格局
一、互联网的发展正在改变传统格局
1995年1月，我国开始提供互联网接入服务，至今已有15年的历史。互联网的发明被国际社会认为是继蒸汽机、电力之后人类的第三次革命，正在深刻改变着人类的生产生活。根据2019年有关组织的统计，传统媒体中，电视收视率下降了35%，广播收听率下降了25%，报纸购买率下降了18%。网络媒体已经超过报纸、杂志、图书等传统媒体对民众的影响，呈现出取代电视的发展势头，有望成为“第一媒体”。互联网的衍生品,特别是手机无线互联网也随之飞速发展。CNNIC（互联网络信息中心）在2019年01月15日发布的《第25次互联网络发展状况统计报告》显示，截至2019年12月，我国网民规模达3.84亿，增长率为28.9%。其中，手机网民一年增加1.2亿，总规模已达2.33亿人，占整体网民的60.8%。通过手机无线上网，特别是通过微博客这种形式,网友可以随时随地的进行信息传播，而且不限于文字，还可以将现场拍摄图片、视频上传，对突发事件进行“现场直播”，正在引起众多网民的青睐。可以看出，互联网正在改变着人们获取信息和传播信息的，已经由传统的被动信息接受向主动挖掘信息、传播信息转变。
二、充分利用互联网引导舆情
实践证明，利用好互联网，可以极大提升党委和的执行力。
一是采集。互联网上，各种意见可以自由表达，畅所欲言，基层群众能把遇到的苦和乐集中反映在网络上，小到生产生活，大到时事政治，都会有所反映。另一方面，在互联网上表达意见不需要署名，不需要身份，相比较一些面对面的汇报会、座谈会等公开交流形式，减少了思想顾虑，网民可以最大限度地表达自己真实想法。基于以上因素，从主流媒体和官方媒体收集到的网络看，绝大部分贴近事实，党和可以足不出户，不用微服私访就可以了解真实的社情民情，大大提高了调查研究工作效率，已经成为新形势下领导干部开展调查研究的重要方法。2019年1月1日出版的新年第1期《求是》杂志，胡发表了重要文章《努力开创新形势下党的建设新局面》。文中提到“‘工欲善其事，必先利其器’，科学方法的运用对提高党的建设水平至关重要”，“各级干部要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行引导和管理能力”。我国改革开放的窗口广东省，从2019年1月起就开展了“网络问政”活动，并于2019年6月率先在全国建立了网络问政平台——奥一网，通过这个平台了解百姓的所想所思所需，得到广东的垂青和厚爱，红遍大江南北。网站开通以来，截止到2019年12月未，“捎话汪书记”栏目收到6万8千余条，“有话问黄省长”栏目收到近2万条。就从松原市网民表达的主要阵地“松原吧”来说，每天留言数也有几百条。前不久，网联合国家行政学院、大学进行的一项网络调查显示：69%的网友认为，网络是党政官员了解的有效。
二是汇集民智。地方的发展必须有智力、有智库，才能实现科学决策、科学发展。这个智力既有官方智库，也有民间智慧。俗话说“群众的智慧是无穷的”，民间智慧自古以来就是我国智慧的主体，从孔子、孟子到的缔造者，在他们成为官方智慧前，无一不代表着民间智慧。特别是建设社会主义事业，是一项前无古人的伟大工程，只有充分尊重群众的主体地位和首创精神，真正坚持一切为了群众、一切依靠群众，真心实意地吸纳群众智慧，才能够获得源源不断的智力支持和力量源泉。2019年6月，书记在网强国论坛和网民在线交流，听取网友的意见和建议。 2019年2月总理在“”前也在网和网民对话，直接听取网民对应对国际金融危机的建议以及其他方面的意见。2019年，西安市为了更好地为民服务，于9月初至10月底开展“问计于民”活动，公开收集对西安下一年发展建设的建议和意见，据西安市“问计于民”活动官方网站统计，不到一个月的时间，网站就收到建言近4000条，点击达8万人次。前不久，江西省委书记苏荣“一言之善，贵于千金”的深情问计，引发了省内外朋友的献计献策热潮。目前，江西省不断畅通表达渠道，确定专门人员收集整理民智，分类呈送，使有价值的意见和建议得到应有的重视和及时的采纳。其中苏荣直接批示责成有关领导和部门办理、研究的就有36次，有的还进入了省委、省决策层面,形成现实而巨大的生产力，产生了良好的经济社会效益。
三是网络监督。网络监督是网民依托互联网平台，通过网络语言或其他对自己所关心的公共事务、公众人物、价值观念、意识形态等话题发表意见的监督形式。网民通过网络对党和的各项工作开展监督，是大势所趋，势不可挡，我们必须深入研究网络的新特点，努力适应网络监督的新要求。
1、掌控舆情。网络舆情具有传播快速的特点，某一事件一经发生，往往几分钟就有网民将相关信息发布网上，十几分钟后就有网站转载，几个小时后网上讨论就可能达到。因此，必须及时监测网络媒体议论的焦点和热点问题，特别是涉及到本地的人和事，要在第一时间了解事件，查实网络追问的核心问题，争取主动，抢占网络舆情制高点。
2、跟踪舆情。网络事件发生后或者处置过程中，地方主流媒体保持沉默的过程正是导致谣言扩散的过程。网络热点特别是公共突发事件形成后，必须密切关注事前、事中和事后等关键节点上的舆情走向，在官方媒体（网站、报纸、电视）第一时间发布权威信息，及时公布事件处置的新情况，回应公众的质疑和猜测，不给虚假不实之词有可乘之机。如成都去年发生的“6·5”公交车燃烧事件发生仅两个小时，成都市就召开了首场新闻发布会，当天连开三场，不断公布伤亡、救治和现场情况，让赶在传言之前。6月6日第四场发布会主动回应市民有关疑问，使质疑声音减弱。7日第五场发布会认定“有人带油上车”，网民转而追查纵火者，民众的思路和情绪与逐渐合拍。最终这一突发恶件平稳落幕。
3、加强与网民的日常沟通。新形势下，加强“官”与“民”的日常沟通，已经成为疏解社会情绪、释放百姓生活压力的重要途径。实践看，官方与百姓沟通得越好，发生大规模群体件的机率就越小。互联网这个纽带在这种形势下，正在成为各地加强官民互动的主力军。刚刚不久，南京市推出了90多个部门的网络新闻发言人，开辟了与网民沟通的新路子。这90家单位在南京市官方网站上的网络发言人论坛开设了互动版块，由各自的网络发言人担任版主。网络发言人在此平台上适时发布本地区、本单位的政务信息，开展工作交流。网民可在相应的版块内，向相关部门提问、咨询，各个部门的网络发言人受理并回复网民建议、意见、咨询等网帖，受到广大网民的拥护。
三、工作建议
针对互联网和网络舆情发展的现状，笔者认为党委和应该从以下几个方面加大工作力度。
1、成立组织，建立（网络）新闻发言人制度。整合各地相关部门职能，成立信息化工作领导小组，深入研究信息化工作，加强互联网建设，进一步强化党务政务信息公开，了解网络社情，鼓励网民建言献策，解决网上问题。
2、加快互联网平台建设。加强官方媒体网站建设，使其在网络引导中发挥主导作用。特别是要加快本地网站、重点新闻网站建设，扶持和培育属于本地的网络论坛、网络贴吧，用当地主流网络媒体规范当地网民行为。需要指出的是，这里的互联网建设包括手机无线互联网建设，从发展趋势看不容忽视。
3、加强“网上”工作。要把处理“网上”纳入重要工作日程，安排专职人员收集网上有关信息，提供有关领导参阅，作为领导决策和改进工作的一个重要的渠道和信息来源。必要时建立责任部门答复机制，及时在网上公布问题的处理结果，以正视听、以解民怨。
4、强化法律和技术监管。网络舆情宜疏不宜堵。但对网民恶意传播一些明显超越宪法和法律，危害国家整体利益和社会公众利益，侵害个利的违法行为，要通过技术手段和法律规范，双管齐下，坚决遏制有害信息的传播。
如何引导主流媒体网络舆情
当今时代，网络的影响越来越大，已经成为社会的重要组成部分，与传统媒体相比较，网络能在一定程度上反映和社会心理。由于网络传播具有开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等一系列优势，其形成具有自发性、快捷性、多元性、长留性等特征。也因为网络的开放性、网民身份的隐匿性以及受部分网民社会经验、自身素养等因素的影响，网络往往又呈现出一定的盲目性和不确定性，甚至会以偏激和非理性的谩骂与攻击来表达观点。因此，正确分析和引导网上，显得十分重要。
网上引导重要而紧迫
正确引导网络是准确汇集民情的需要。准确汇集和分析民情是宣传思想工作的一项重要任务。反映的集约性、普遍性、可视性在网络得到最为显明的反应。与传统媒体相比，网络在真实、直接、及时反映方面更具有代表性。各大网站的留言板、BBS论坛，成为表达、体现观点、形成网络的重要场所。网民的留言被放大成一种观点后，经过网络媒体与传统媒体的交互影响，就会形成。然而，我们也应该看到，由于网民素质参差不齐，难免会出现起哄、攻击等宣泄型、情绪型。如果不能对这些偏激的加以正确引导，势必造成“网民的声音一大片，群众的声音听不见”的混乱嘈杂局面，严重扰乱党和掌握民情、了解的视线。因此，要使互联网真正成为引导和洞察社会的重要窗口，就必须加强对网络的引导。
正确引导网络是行使监督权力的需要。监督和被监督的关系，从来没有像网络这样明显。网络在形成以后会产生巨大的作用力施加于决策者。特别是在一些重大事件、与民休戚相关的决策上，网民关注的越多，越容易形成强有力的压力。与此同时，由于广大网民的关注，也使得解决问题的各项流程更加透明化。但由于网络上传播者身分的匿名性及隐藏性的特点，会导致一些不良言论出现，混淆视听，削弱正确的导向。因此，我们有必要维护网络的正确声音，使之发挥正确引导民众的积极作用。
正确引导网络是提高互联网服务经济社会水平的需要。为经济社会的健康发展提供良好的社会氛围，是新闻媒体的作用集中表现。互联网作为新兴媒体自然也不例外。互联网发展十几年以来，为我国改革发展稳定起到了不可忽视的积极作用。但我们也要清醒地看到，随着网络这种新媒体的产生，一些新的问题也随之而来，一些网站注重经济效益而忽视社会效益，过多的关注社会的阴暗面，导致负面报道层出不穷，正面报道形不成声势，严重脱离中心工作，给社会的发展和稳定带来不利影响。为此，要充分发挥互联网宣传科学真理、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气的作用，就必须牢牢把握正确的网络导向，坚持顾全大局、服务中心、唱响主旋律、打好主动仗的方针，积极为经济社会的发展营造氛围、凝聚人心、汇集人气。
正确引导网络是巩固党的领导地位的需要。网络媒体作为一种更加有效的媒介，在宣传党的方针政策方面发挥着重大的作用。但随着我国改革开放步伐的加快，互联网上各种文化类型、思想意识、价值观念、生活准则道德规范都可以找到立足之地。国内外一些敌对势力和别有用心的人，还利用网络散布谣言、传播言论，甚至雇佣网络写手对一些“热点”进行炒作，欺骗网民，误导。面对这样的严峻形势，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识，在互联网上旗帜鲜明地宣传党和的方针政策，维护主流意识形态的主导地位，使网络成为巩固党的领导地位的主阵地。
要把握好网络的特征和形成机制
当前，社会环境复杂多变，重大突发事件和自然灾害频频，加剧了人们思想情绪的变化。镇定与恐慌、理性与冲动、事实与谣言、积极态度与消极言论同时出现，各种思想认识相互交织，无论是以及时丰富的新闻信息满足群众的知情权，还是以准确有效的引导社会公众，都需要我们第一时间掌握社会的趋势和特点。
来自互联网的压力越来越大。网络关注的公共事务素材，一方面是来自传统媒体如报纸期刊、广播电视的报道，另一方面来自网络原创，尤其是BBS上网友自行发布的新闻和传言。如果传统媒体的报道被门户网站转载，或网上传言得到传统媒体的证实，或网上观点得到传统媒体的声援，那么这种网上网下的交互作用，会促使舆情汹涌，形成强大的声浪，对当事人特别是负有社会管理责任的公权力形成压力。
互联网成为反映社会心理和表达公众诉求的重要渠道。从今年网上舆情来看，社会敏感问题成为网络焦点，经济民生类、管理、立法司法备受网络关注。环境问题、问题、司法不公等事件极易激发网民的非理性情绪，甚至一些偶然的事件也会引发不良情绪，应该加以警惕。
警惕“网络暴力”现象。据统计，我国网民中，30岁及以下的超过了70%。这个年龄段的大部分人都心怀正义、充满激情、好奇心强，强烈期待融入社会，热切希望表达自我，并表现出积极的参与性。但是这一年龄段的人涉世未深，很难摆脱冲动与激情，容易在群体的兴奋中忘记理性地制约自己，习惯于用简单粗暴的惩罚他们认定的“坏人”。他们很难对自己在“善良动机”下所导致的行为后果作出全面客观的估计。在网上讨论某一事件时，会出现极端、辱骂、非理性的声音，在有的引起网民反感的事件中，一些网民自以为怀着正义之心，对当事人实施“网络暴力”，包括公布当事人隐私、骚扰、现场骚扰等需警惕。
重视“意见领袖”的作用。随着互联网的出现，对于热点社会事务、公共话题，非专业人士积极发言，与大众分享他们的智慧、学识和价值观。这些民间身分的观察家对公众的影响力较大。特别是网上一些较权威的论坛和知名个人博客，以及一些资深网友，扮演了传播学上的“意见领袖”角色。在一些复杂的现实问题的辩论中，他们的观点往往能影响网友的价值判断。有时“意见领袖”的意见并不完全客观正确，却能引导整个网络的走向，导致了网络的偏向性。因此，需要找到恰当的，与“意见领袖”进行沟通，让互联网中的“意见领袖”与我们合作，成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带。
积极探索引导网上的机制和措施
把传统媒体网站、新闻网站等主流媒体网站作为发展的战略重点，形成网络引导的合力。由于我们的主要新闻媒体在社会和公众中有较高的媒介公信力，当人们在网上要获得新闻信息时，总是把传统媒体网站、有影响力的新闻网站和重要的门户网站作为主要甚至是首要的选择。因此，主流媒体既是维护公民知情权的重要社会力量，发挥着信息传播主渠道的作用，同时也是有效引导社会的排头兵。因此，要建设一批管得住、网民信得过的主流媒体网站，以较大规模和影响力在网络中做好引导。在政策、资金上给予支持，为他们提供新闻发布上的优先权，促进有影响的网站与传统媒体的合作，以增强信息互通，形成联动，确保网络引导的合力。
提高行政决策的透明度，确保各类信息及时公开，从源头上堵住网络流言和虚假信息的泛滥。提高部门行政决策的透明度，确保各类信息及时、客观、全面的发布，是相信群众、依靠群众，满足公众知情权，贯彻“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”执政理念的具体体现。以往的新闻传播实践告诉我们，当重大的突发件发生后，如果能通过媒体（特别是网络媒体）及时发布信息，就能安抚公众情绪、保持社会稳定。对于那些影响面大且具有持续性的事件，要注意形成信息传递的波次效应，在及时满足网民知的同时，逐渐降低人们的关注度。反之，由于网络传播本身的放大作用，信息的混乱、错误、拖延，会使谣言大行其道。在网络传播的时代，在播客、博客、个人新闻盛行的时代，在传统大众媒体不是信息惟一来源的时代，更要避免因对正常信息的过度控制而导致信息短缺，而使那些虚假信息通过网络得以广泛传播。只有加大信息公开的力度，增强信息的透明度，才能确保包括网络在内的社会向着正确的方向发展。
加快网络“意见领袖”群体的培养，借助专业网络评论员的力量，帮助网民从客体的感性认识向理性认识转化。借助专家、学者、社会名流以及网络当中部分民间观察家的力量，培养网上的“意见领袖”，不仅可以起到媒介信息中介和过滤环节的作用，还可以为网民提供科学理性的观点和建议，也可以成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带，以强化主流言论，孤立非主流言论，对网络的最后形成起着主导性作用。
建立分工协作、专兼职结合的网络评论员队伍，理顺体制机制，增加投入，扩大网上影响。培养一支高素质的网络评论员队伍是做好网上引导工作的关键，要着手建立起专职、兼职和覆盖全省各地、各部门的不同层次的网络评论员队伍。在此基础上，有意识地培育起一支高素质的网络写手，由专兼职网评员平时负责与其联系和交流，以应对必要时引导的特殊需要。要理顺工作机制，把新闻发言人与网络评论员两只队伍结合起来，扩大发展网络评论员队伍的外延。
真真假假的新闻浪费了大量时间，请问哪些网站的新闻最靠谱
就我个人的见解，我推荐几个我认为可信度高的新闻媒体。1.以“反映社会，服务改革，贴近生活，激浊扬清”为特色；以“关注民生，彰显爱心，维护正义，坚守良知”为己责；将思想性、知识性和趣味性熔于一炉，寓思想教育于谈天说地之中。以上是的宗旨，也的的确确做到了这一点。的特点，多是独家报道，长篇报道较多，且内容严谨度较高，贴近政策形式与日常生活。2.澎湃新闻由上海报业集团创立，是上海报业从传统媒体到新媒体转型的产物。澎湃新闻内部都是原来上海报业的一线新闻采编人员，经验丰富，客观性强，且见解独到。现在又开发了新闻问答的新模式，加之栏目多样，值得读者好好品味。3.地位：国家第一大报。影响力和发行量在国际上排在前列，消息发送及时，且最具权威性，且大多数重要消息与生活密切相关。且的评论性文章值得品味，思路逻辑清晰，营造良好的社会风气。4.央视新闻央视新闻作为电视媒体，开创了电视新闻的先河。日常除了看一些文字图片新闻报道外，也可以看一些电视报道。虽然电视报道有一定的滞后性，但现在技术进步后，电视新闻的时效性也是相当高的。且新闻形式以视频为主，也大大增强了新闻公开的透明度，值得受众关注。5.新华社新华社的前身是1931年11月7日在江西瑞金成立的红色中华通讯社，1937年1月在陕西延安改为现名。新华社总部设在北京，在全国设有33个分社，在境外设有140多个分支机构，建立了健全、覆盖全球的新闻信息采集网络，形成了多语种、多媒体、多渠道、多层次、多功能的新闻发布体系。作为国家通讯社，地位不言而喻。推送速度、推送质量都是国内顶尖，内容严谨客观，在重大新闻发生时，更能凸显其优势。6.环球网环球网属于旗下的国际新闻门户网站，网络发布的新闻，主要特点是涉华新闻，回击国际媒体有关的负面报道，民族主义情绪相对较浓，但也维护了国家利益，代表了一定民间的对外，对的外交斗争也能起到一定的促进作用。如果关注国际新闻较多，这个也是比较推荐的。7.南方都市报南方都市报拒绝平庸，追求卓越，体现出了难得的传媒责任感和行动力。在新闻报道上坚持客观、公正的原则，其时评版成为媒体一面旗帜。经营上，以娴熟到位的营销策划，精耕细作的服务态度见长。与一样，隶属于南方报业集团，新闻报道水平高。8.新闻周刊由新闻社主办，是综合性的新闻刊物。关注事件涉及全球，且多是长篇深度报道，行文有理有据，大多以时间顺序来阐述事件进展，有利于受众全面了解事件的全貌，报道水平高。
